从行业标准如何升级为国家标准

    “一项红木家具联盟标准的两次升级，使木材出品率从60%提高到95%；家具合格率从50%提高90%。这两个提高，不仅壮大了产业集群，形成了竞争优势，而且使年产值从3亿元提高至近30亿元。”近日，广东省中山市质监局局长林凯说起红木家具产业集群发展的强劲势头认为：这得益于从联盟标准到行业标准再到国家标准，两次升级实现了挽救一个产业到发展一个产业再到提升一个产业。

    上世纪末，红木家具产业逐步发展成为中山市大涌镇的支柱产业。在产业集群特色经济的发展过程中，家具企业数量虽多，但规模较小，产业同质化程度较高且技术含量低，行业自律差和恶性竞争激烈。众多小企业存在无标准生产现象，有的厂家产品粗制滥造，甚至把普通材质家具涂上红色后当作“红木”家具进行销售，使整个家具产业一度走入困境。

    针对红木家具产业出现的问题，中山市质监局从解决红木家具没有标准可依及无序竞争的问题入手，通过建起“镇政府+行业协会+企业”制定和推广联盟标准模式，共同制定出具有自主知识产权的红木家具联盟标准，使上百家红木家具企业按联盟标准组织生产，从而推进了产业集群的形成、发展和壮大。

    说起联盟标准的制定过程，中山市质监局局长林凯表示，该局通过“镇政府+行业协会+企业”的模式，发挥了政府职能部门和镇政府领导、引导作用；行业协会组织龙头企业牵头制定，标准化协会按照要求严把了标准的制定水平。

    在推动实施联盟标准过程中，该局从3个环节抓好联盟标准的贯彻实施。一是加强培训，联盟标准制定发布后，由行业协会组织企业参加培训；二是抓好监督检查和标准符合性评定，发现不符合联盟标准要求的，责令整改；三是帮扶企业开展技术改造，提升企业的生产技术水平。与此同时，该局在大涌镇建立了广东省质量监督红木家具和办公家具检验站，为标准在实施过程中的完善、升级及企业产品质量控制提供了研发和设计的技术平台，为红木家具产业自主研发、质量把关提供了强力支撑。

    “现在标准更高了，对有害物质限量、甲醛含量等12个方面安全性做了明确的规定，销售时还必须向消费者提交质量证明、使用安全和产品制造工艺、服务保证等信息，整个行业又上了一个大的台阶。”中山市一些红木家具企业老板表示，中山市质监局在行业标准的基础上，把可持续发展和对消费者权益保护内容转化为国家标准，使红木家具产业得到更大的提升。2010年8月，在行业标准向国家标准转化中，《红木家具通用技术条件》国家标准获得了国家标准委正式立项并通过了审定。一些企业认为，该标准的实施将进一步促进红木家具产品质量的提升，对规范家具市场、打击假冒红木家具提供了有效的依据，为维护消费者利益提供有力的保障。