国际非法采伐（一）

　　然而，非法采伐这个带有某种政治色彩的敏感问题，一度曾是国际林业对话的“禁区”．尽管非法采伐由来已久，并遭到非政府组织的强烈声讨，但这个公开的秘密，一直是人们心中的一种痛．

　　非法采伐是黑幕下的犯罪吗？可以这么说，但却不那么简单．

　　非法采伐是一个极其复杂的问题，涉及面广泛，特别是事关依赖森林的贫困人群的生计．因此，非法采伐问题，并非简单地依靠打击手段就能解决．

　　遏制非法采伐，仅仅依赖现有的并不完善的法律法规往往无能为力，甚至可能伤及以森林为生计的贫困人群的利益．世界各国的有关专家认为，制定公正公平的法律法规，尤其是对依赖森林为生计的贫困人群公正公平的法律法规，是当务之急．

　　每年有150亿美元随着非法采伐凄厉的电锯声，从世界各国的国库中流失．而且，非法采伐所导致的恶果．远远不是金钱所能衡量的．

　　全球范围内以非法采伐、非法贸易和腐败为标志的森林管理的失败，将以森林为生的贫困人口置于危难之中，让试图获得环境可持续的经济增长和社会发展的国家政策面临考验．

　　根据世界自然基金会(WWF)和国际自然保护联盟(IUCN)的信息，非法采伐每年使150亿美元从世界各国的国库中流失．

　　不仅如此，非法采伐还会导致生物多样性、政府税收和当地社区生计丧失；使森林管理混乱，冲突发生；破坏林产品市场的正常秩序．在非法采伐过程中，有人通过腐败暴富；非法采伐以较低的木材价格进入市场，会引发不正当竞争．

　　目前，非法采伐已经对林地居民造成灾难性的冲击：从森林中搜括财富，把一个退化了的生态环境丢给当地人，置他们于水深火热之中．但是同时，无论合法还是非法，采伐都会给当地人带去就业机会和收入．而且一旦人们在森林中的权利得不到承认或不合理的森林法规使人们不堪重负，人们就可能被迫非法采伐．在洪都拉斯，非法采伐的商人同时也经营药材和非法武器，他们迫使脆弱的社区采伐木材．在印尼，非法采伐是公开的秘密，非法采伐与某些政治人物的利益纠缠在一起．

　　研究显示，眼光短浅的或狭隘的森林法规的实施，可能对贫困造成冲击，而受到政治庇护的经营者则不受影响．正如一名加拿大大不列哥伦比亚护林员的哀叹:“我们只能对一些小的违法者行使职权，而对真正的犯罪——由大型企业从事的真正的危害却无能为力．这些人才真正应该受到制裁，但他们的背景太强大啦。”

　　目前，对非法采伐的准确范围和数量仍然难以断定，对非法采伐也没有明确的解决办法．要解决非法采伐这个复杂问题，必须弄清其关键原因．（编辑　黑檀）